政府信息公开

2019年，根据《财政部 民政部关于下达2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（财社〔2019〕74号）文件精神，我厅坚持“向南疆四地州倾斜、向‘双集中’倾斜、集中力量办大事”的资金分配原则，遵循彩票公益金“扶老、助残、救孤、济困”四大宗旨，将国家财政部民政部安排给我区社会福利彩票公益金21959万元，主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方面，具体使用情况如下：

一、 自治区本级项目情况

2019年中央集中彩票公益金共资助自治区本级项目3142万元。

（一）儿童福利类项目2348万元

 “明天计划”项目：项目资金2348万元。2019年“明天计划”项目资金2348万元，2019年为符合条件孤儿、贫困家庭病残儿童开展手术治疗、体检等项目，有效落实党和政府救助政策，使具有手术适应症的患儿通过实施手术矫治和康复、健康成长。

项目联络人：胡可  联系电话：(0991)5850940

（二）社会工作和志愿者服务项目186万元

1.“牵手计划”项目：项目资金120万元。由区内遴选的6家优秀社会工作服务机构，继续在全区特别是南北疆贫困县开展社会工作结对帮扶服务，培育发展社会工作服务机构，培养社会工作专业人才，持续为特殊困难群众提供社会工作专业服务，推动社会工作专业力量在打赢脱贫攻坚战中发挥更大作用；2.为老服务项目：项目资金20万元。充分发挥社会组织功能，运用专业手法和服务技巧，为老年人、特别是处境困难的老年人，提供生活照料、精神慰藉、代际沟通、安全防范、才艺展示等服务，改善其家庭关系，缓解其精神压力，使老年人充分感受到社会的温暖和支持，提高其生活质量；3.残疾人服务项目：项目资金6万元。综合运用社会工作专业方法，面向视力障碍人士以社会融入为导向开展增能展能服务，对喀什地区视力残障人士开展保健按摩职业能力培养、实习、就业创业服务，改善其生存境况、提升其社会生存和融入社会能力，从而形成少数民族地区视力残障人士融入社会就业的支撑点，通过开展个人能力服务以及组织服务对象开展志愿服务等，倡导鼓励服务对象从受助到自助互助再到助人的转变；4.困境儿童关爱服务项目：项目资金20万元。以“社会工作师+心理咨询师”的介入模式，开展对留守困境未成年人社会工作与心理援助关爱服务项目，围绕项目主题开展多轮活动与服务，通过不同形式的全员参与和体验式的团体、小组活动与个案服务，引导服务对象积极互动，帮助孩子们心理赋能和建构正确的生命观、人生观和价值观；5.困难群众帮扶服务项目：项目资金20万元。通过社会工作专业化的服务手法和介入方式，开展系列服务，让特扶家庭感受到来自政府、社会、社工对他们的关爱，缓解了他们失去孩子和孩子伤残及疫情带来的不安情绪，在各类服务及活动中，为特扶家庭提供了心理支持，丰富了特扶家庭的业余生活，同时为其提供了沟通、交流和抒发感情的平台。所有项目执行期均为2019年10月至2020年9月，目前项目完成率75%。

    项目联络人：苏楠，联系电话：(0991)2863023

   （三）残疾人福利类项目608万元

1.残疾人福利机构建设及购买服务项目（新疆静宁医院设施设备改造项目）：项目资金350万元。主要用于医疗设备、康复器材的购置和辅助设施的改造，2019年结转资金278万元，项目完成率21%。

项目联络人：艾尼瓦尔·尼亚孜，联系电话：(0994)8862366

2.残障群体示范性配置康复辅具及手术矫正治疗（福康工程）项目：项目金额258万元。该项目是由厅本级直属的自治区康复辅具技术中心负责实施，依据《民政部办公厅关于在脱贫攻坚中做好“福康工程”项目实施工作的通知》（民办发〔2019〕18号）文件精神，自2012 年启动“福康工程”项目以来，为我区贫困残障人员（包括福利机构人员、建档立卡贫困户、低保家庭和特困人员中的残障人员等）免费配置假肢、矫形器、生活自理类辅助器具、移动类辅助器具、信息交流类辅助器具等。已累计服务各族贫困残障人员6450余人次，配置假肢、矫形器、轮椅、助听器、助行器等各类康复辅助器具近2.03万具。为喀什、和田、阿克苏等地州的335余名贫困残障人士配置各类康复辅具器具776件。项目完成率为100%。

项目联络人：卜新军，联系电话：(0991)5847001

二、补助地州（市）项目情况

通过《关于拨付2019年中央集中彩票公益金用于支持社会福利事业专项资金预算的通知》（新财社〔2019〕111号）文件，自治区财政厅、自治区民政厅已向各地下达2019年度民政部本级彩票公益金补助地方项目资金共计18817万元，分别用于支持老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类项目。补助全疆各地州（市）资金使用情况及项目进展如下：

（一） 老年人福利类11606万元

农村敬老院建设项目：项目资金11606万元。根据国务院关于健全特困人员救助供养制度的有关精神，以及自治区第九次党代会“力争到2020年有意愿‘五保’老人实现集中供养”的重要部署，为进一步保障和改善民生，提高我区“五保”老人生活水平，全面建立“五保”老人集中供养制度。依据各地上报2019年度民政部彩票公益金支持的备选项目，并结合各地“双集中”工作项目建设需求。我厅对12个地（州、市），39个老年福利类项目资助资金11606万元。截至目前，资助的39个项目中，已有13个项目完工、有6个项目在建，其余项目正有序推进。

    项目联络人：杨海龙，联系电话：（0991）2880827

（二） 残疾人福利类项目732万元

1.乌鲁木齐市精神病福利院设施改造提升项目：项目资金232万元。该项目是由乌鲁木齐市民政局精神病福利院负责实施。该院作为公益一类事业单位和二级精神病专科医院，主要承担乌鲁木齐市“三无”和城市生活无着流浪乞讨人员、城乡低保户中的精神病患者治疗、护理、康复工作。为满足临床需要，改善民政精神卫生福利机构的设施设备水平，对临床医用设备、康复设备进行提升和完善。项目完成率为100%。

项目联络人：徐忠，联系电话：(0991)7625088

2.喀什地区康宁医院康复设备升级改造项目：项目资金500万元。该项目是由喀什地区康宁医院负责实施。该院位于喀什地区莎车县，属于二级精神专科福利医院。该院主要收治“三无”、“五保”及城乡低保户中的精神病患者，同时为贯彻落实自治区党委“精神障碍患者应收尽收”指示精神，及时将精神障碍患者，特别是有肇事肇祸倾向的患者收住救治。为满足医院发展需要，提高民政精神卫生福利机构的设施设备水平，对康复楼康复设施进行升级改造等。

项目联络人：周永生，联系电话：(0998)8560511

   （三）儿童福利类项目5758万元

1.儿童福利服务体系建设项目：项目资金5075万元。

为有效保障和改善民生，提高我区孤儿生活水平，根据《自治区民政福利设施体系建设三年行动方案（2018-2020年）》规划，对各类儿童福利机构建设和设施设备配置项目14个，资助5075万。向南疆四地州倾斜，资助南疆四地州9个项目，资助资金3616万元，占全区71%；资助其他地（州、市）5个项目，资助资金1459万元，占比29%。新建项目3个，资助资金1868万元，占比36%；改扩建及设备购置项目11个，资助资金3207万元，占比64%。截至目前，已有5个项目完工，其余项目正在有序推进。

2.“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目：项目资金683万元。按照民政部《“福彩圆梦·孤儿助学工程”》要求，为年满18周岁符合条件的孤儿发放助学金，保障孤儿接受良好教育。

项目联络人：杨杰，联系电话：(0991)8535892

   （四）社会公益类项目721万元

 1.未成年人救助保护中心建设及购买服务项目：项目资金178万元。为促进未成年人救助保护事业健康发展，维护流浪未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《城市生活无着的流浪乞讨人救助管理办法》、《流浪未成年人救助保护机构基本规范》，结合我区实际，综合考虑了各地未成年人救助保护工作开展情况等因素，资助4项未成年人救助保护项目，其中改扩建项目2项，设施设备购买项目1项，源头预防购买服务项目1项，资助金额178万元，有效保障了未成年人基本权益。

项目联络人：杨杰   联系电话：(0991)8535892。

  2.殡葬基础设施设备建设更新改造项目：项目资金543万元。为进一步改善殡葬服务基础设施条件，推动设施标准化、规范化建设，增强殡葬服务保障能力，提升殡葬服务水平。2019年，资助全区殡葬服务项目5个。截至目前，资金使用率为79%，项目整体完成率为52%。由于受疫情影响，完工项目3个，2个项目未开工建设。

项目联络人：韩文炎，联系电话：（0991）8562708

附件：2019年民政部彩票公益金补助新疆维吾尔自治区资金分配表

附件-资金分配表