刘新利 

    《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》一书，系统回答了新时代新征程民政事业高质量发展一系列理论和实践问题，凝聚着以习近平同志为核心的党中央领导民政工作的思想结晶，体现着习近平总书记对民政工作的高度重视和殷切嘱托，激荡着“我将无我，不负人民”的人民情怀，为民政事业行稳致远提供了思想指引和理论支撑。我们要全面、深入、系统地学习领悟蕴含其中的领导方法、思想方法和工作方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作，开创新疆民政事业改革发展新局面。

    政治属性是民政工作的根本属性，是新疆民政事业行稳致远的“定盘星”

    习近平总书记指出，“民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。”民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，做好民政工作最能体现党的宗旨和社会主义制度优越性，事关民心向背。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位，事关强国建设、民族复兴大局。新疆各级民政部门要忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    一要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，也是推动新疆民政事业高质量发展的基本遵循。新疆各级民政部门要切实提高政治站位，以开展主题教育为契机，进一步理解把握党的创新理论的核心要义、丰富内涵、精神实质和实践要求，切实把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚定不移用以指导推动新疆民政各项工作，引领新疆民政事业始终沿着正确方向前进。

    二要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。新时代党的治疆方略凝结着总书记对新疆工作的深刻洞察、战略擘画，是做好新疆工作的纲和魂。新疆民政部门要聚焦“依法治疆”，认真学习贯彻习近平法治思想，健全完善民政事业发展的法治保障体系。要聚焦“团结稳疆”，发挥民政优势，做好群众工作，增强各族群众“五个认同”。要聚焦“文化润疆”，深挖民政文化“富矿”，弘扬以“敬”为荣的孝道文化、以“助”为乐的慈善文化、以“史”为源的地名文化、以“俭”为尚的婚俗文化。要聚焦“富民兴疆”，推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接，促进共同富裕。要聚焦“长期建疆”，全方位做好对口援疆受援工作，进一步夯实社会治理根基。

    三要牢牢扭住铸牢中华民族共同体意识这条主线。铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线。新疆民政部门开展任何工作、办任何事情，都要把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑。要创新基层群众自治，健全社区治理和服务体系，促进各民族交往交流交融。要以各族群众的需求为导向，用心用情将党和政府的关怀送到各族群众身边，暖民心、聚民心，不断增进民族团结。

    人民至上是民政工作的根本立场，是新疆民政事业乘风破浪的“压舱石”

    习近平总书记指出，民政工作要怀着大爱之心、爱民之心。新疆是多民族聚居地区，曾是脱贫攻坚的重点地区之一，做好新疆民政工作，必须始终保持“我将无我”的使命担当、“为民爱民”的情怀理念，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    一要知民情。调查研究是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好工作的重要传家宝。新疆各级民政部门要大兴调查研究，多到民政工作的一线去，多到情况复杂、群众意见集中、工作打不开局面的地方去了解情况、解剖“麻雀”。要抓住各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众满意作为工作的“度量衡”，最大程度汇聚民意。

    二要解民忧。新疆一盘棋，南疆是棋眼。新疆民政部门要围绕南疆这个棋眼，建好用好低收入人口动态监测信息平台，引导社会力量广泛参与，确保不发生规模性返贫 ，助力脱贫地区乡村振兴。要聚焦特殊群体，多办雪中送炭的实事，多做便民利民的好事。要聚集群众关切，紧紧抓住全疆瞩目的老有所养、逝有所安等问题，及时破解难题，切实增进民生福祉。要聚焦“放管服”改革，加快推进相关民政业务一网联办、跨区域通办，切实提升民政服务便捷性。

    三要惠民生。推动发展成果惠及民生，是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。新疆民政部门要持续完善分层分类的社会救助体系，切实做好低保提标扩围工作，确保兜准底、兜牢底。要完善残疾人福利制度，加强农村留守儿童、困境儿童关爱，持续提升民政服务能力和水平。要深入实施积极应对人口老龄化国家战略，统筹推进养老事业和养老产业发展，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

    习近平总书记指出，“办好中国的事情，关键在党”，他要求各级党委和政府要“加强对民政工作的领导”。党的十八大以来，新疆民政工作取得的每一项成绩、实现的每一步跨越，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。新疆各级民政部门要进一步强化党的民政工作意识，把党的领导充分体现到民政工作各领域全过程。

    一要持之以恒推进全面从严治党。要始终坚持以党的政治建设为统领，始终严守党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态和发展环境。要持续完善习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神闭环落实机制，加强对学习贯彻落实党的二十大精神、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述精神等情况的监督检查，保证件件有着落、事事有回音，把稳把好民政工作的政治航向。要持续正风肃纪反腐，坚持巡察、纪检、审计监督贯通协调，常态化开展党规党纪教育，优化自查自纠工作机制，深化专项治理行动和综合治理工作，加固民生资金“防盗门”“安全锁”，管住管好困难群众的生存钱、救命钱。

    二要助力增强党组织政治功能和组织功能。要以严密党的组织体系为重点，优化党的基层组织设置，理顺行业协会商会党建工作管理体制，加快推进社会组织党的组织和党的工作有形覆盖、有效提升。要以建设“依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好”标准化规范化党支部为载体，推动新时代党的治疆方略落实到新疆民政系统每个基层党组织、践行到每名共产党员，使基层党组织切实成为推动新疆民政事业发展的坚强战斗堡垒。

    三要建设堪当重任的高素质民政干部人才队伍。要认真落实党管干部、党管人才原则，积极探索新形势下提升基层民政服务能力的有效途径，增加基层民政服务力量，积极开展民政人才培训。要认真落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”标准，围绕推进中国式现代化新疆实践需要，全链条优化“选育带管用”工作，打造一支对党忠诚、本领过硬、担当奉献、清正廉洁的复合型干部人才队伍，为新疆民政事业发展提供坚实的智力支撑。（作者系新疆维吾尔自治区民政厅党组书记）